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主题: 重磅发布丨今后五年高邑这样干→

  • 石头队长再见了
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  • 发表于:2021/8/1 13:05:33
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以下为正文











今后五年我们这样干①


强力实施区域中心城市发展 增强辐射带动能力






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图 说高邑县



今后五年我们这样干



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今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是开启未来五年高邑全面建设蓝图的第一页。让我们通过这些数据,这页蓝图,来了解高邑今后五年的工作重点是什么?




今后五年的工作重点


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强力实施区域中心城市发展战略,在增强辐射带动能力上攻坚突破


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瞄准打造省会南部节点城市,围绕“一年打基础、三年大变样、五年大发展”的目标,按照“小城市”的发展定位,充分发挥高邑比较优势,加速聚集人气,不断提升城市承载力、集聚力和辐射力。



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优化城市发展空间布局


完善国土空间规划

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完善国土空间规划,统筹生产、生活、生态三大空间,构建“一城、两区、三中心、三组团、多节点”的国土空间开发格局,完成石家庄国际陆港片区、高铁片区等重点区域的控详规设计,做到与中心城区深度衔接;积极对上沟通,全力争取石家庄国际陆港15平方公里用地规模,确保“三条红线”获批。“十四五”期间,完成综合管线、地下空间利用等专项规划,实现县域村庄规划全覆盖,构建起总体规划、详细规划、专项规划等各级规划有机衔接的国土空间规划体系。

强化城市顶层设计


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高邑县中心城区城市设计图



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优化城市空间结构、完善用地布局、塑造城市特色,严控城市天际线,加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划管控,打造美丽宜居的城市空间;建立政府规划专家顾问制度,健全规划决策机制,提升规划决策科学性、前瞻性;搭建国土空间基础信息平台和规划实施监督系统,切实维护规划的严肃性、权威性。

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推进县城扩容提质工程


抓路网建设,拓展城市空间
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加快完成光武路、107国道南段、339国道西段等道路建设;“十四五”期间,打通刘秀路东延、亿博大街北延、五百东街南延、文化路西延等城区断头路;启动339国道南跨、衡昔高速连接线和高铁新区、陆港片区路网建设,畅通县域交通大动脉,拉开城市发展框架。

抓片区改造,加快城市更新

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 秀麓壹號鸟瞰图



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亿博华府鸟瞰图



推进秀麓壹號、亿博华府等精品社区建设,打造城市精品建筑。盘活闲置土地和低效用地,启动城中村整村征迁和大片区改造,力争五年内城中八村全部改造完毕,为城市发展腾出空间。


抓公共配套,完善城市功能
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高邑县市民服务中心



加快启动红星美凯龙爱琴海购物广场、高铁新区综合客运枢纽建设,推进市民服务中心尽快全面开放;力争三年内实现城区集中供热全覆盖;“十四五”期间实现建筑垃圾无害化处理、资源化利用。


抓精细管理,提升城市内涵
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开展14条主街主路景观提升和113条小街小巷整治专项提升,持续推广“以克论净”,严格落实路长制、门前三包等制度。常态化开展文明城创建活动,确保“十四五”期间成功创建全国文明城


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打造辐射周边区域的“四个中心”


全力推进教育中心建设
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产教融合协同发展示范区项目效果图



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加快推进石家庄理工职业学院产教融合协同发展示范区项目建设,“十四五”期间招生突破5万人;职教中心新校区年内投用;统筹周边县域人口规模,均衡配置学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等教育资源,持续推进教育提升三年行动,“十四五”期间新建、改建中小学校20所以上;开展打造“名校”、培养“名师”行动,每年招聘本科教师100名以上,力争到“十四五”末将我县打造成为现代化区域教育中心



全力推进医疗中心建设
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持续深化医共体改革,建立城乡医疗机构优势互补、分工协作机制,不断提升全县医疗卫生保障水平;“十四五”期间,实现县医院异地新建投用,招引落户特色专科医院2家以上,建成综合医疗服务周边县、专科医疗辐射冀中南的医疗中心。



全力推进文体中心建设
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依托高邑近两千年建县史,深挖东汉刘秀文化、南星文化等历史人文资源和高邑县第一个农村党支部旧址等红色文化资源,培育特色文化内涵;“十四五”期间,完成“千年古县地名文化遗产项目”申报工作,高标准举办半程马拉松、冰雪运动会等赛事,提升城市文化软实力,不断增强我县知名度和美誉度。



全力推进旅游集散中心建设
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加快实施凤凰不夜城乡村振兴体验基地项目,启动商业街区、洞穴酒店等设施建设,着力打造全市乃至全省唯一集灯光、美食、民宿、游乐、演绎于一体的乡村振兴体验基地和乡村振兴样板;加快解决高邑宾馆遗留问题,提高旅游接待能力和水平;积极申报赵南星祠堂旅游景区,“十四五”期间力争创建3A级旅游景区2家以上,年游客量达到260万人次以上。


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强化城市发展要素保障


树牢经营城市理念
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以市场化思维推进城市运营,年内组建城市运营委员会,聘请专业运营团队,对城市资源进行整合、优化,实现城市资源增值和城市发展价值最大化。采取EPC+F、ABO等模式推进城市片区改造,积极招引2-3家战略合作伙伴参与城市开发建设。完善高谊实业公司管理运行机制,深化与省资产管理公司、市国控集团等公司合作,联合设立城市发展基金,“十四五”期间融资30亿元以上。



破解土地资金瓶颈
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分类分批盘活闲置土地、整治低效用地,结合陆港片区、高铁片区控详规,科学制定公共服务、商业、住宅等用地计划,年内实现基金收入8亿元以上。“十四五”期间,有序释放两大片区用地规模,不断为城市开发建设提供土地支撑,做活土地开发和经营文章。



大力开展“争跑要”活动
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高邑县中心城区规划鸟瞰图

积极向上对接沟通,紧盯国开行已申报项目的落地见效,最大限度获得资金和政策支持;加强租赁住房、老旧小区等领域专项资金的政策研究,年内包装申报项目12个以上、争取资金10亿元以上,确保“十四五”期间争取资金年增幅8%以上。

加快解决历史遗留问题
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强力开展“私搭乱建、违章建筑”、违法违规用地专项整治,加快解决房地产遗留问题,依法依规整改到位;积极与沧州天运通公司对接,启动蔬菜大市场搬迁,盘活金座广场“烂尾楼”等遗留项目;“十四五”期间建立健全违法用地、违章建筑、房地产整治等领域长效监管机制,全面规范城市建设开发秩序。


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今后五年我们这样干②


强力实施现代产业培育 构建现代经济体系






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图 说高邑县



今后五年我们这样干



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今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是开启未来五年高邑全面建设蓝图的第一页。让我们通过这些数据,这页蓝图,来了解高邑今后五年的工作重点是什么?




今后五年的工作重点


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强力实施现代产业培育战略,在构建现代经济体系上攻坚突破


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坚持以经济高质量发展为主线,瞄准产业发展堵点、难点问题,强力推进供给侧结构性改革,做优传统产业,做强主导产业,做大新兴产业,加快构建“1+5+N”现代产业体系。






01




推进传统产业振兴工程

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坚持产业高端化




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开展“千项技改”、质量提升和产业基础再造等转型升级行动,每年新增高新技术企业3家、科技型中小企业25家以上;引导企业提高创新意识、品牌意识,加快产品更新换代,鼓励支持建陶企业在生活陶瓷、艺术陶瓷等方面实现新突破;鼓励企业与高端院校联建重点实验室、技术研究院,不断深化产学研合作,“十四五”期间新增创新平台5家以上。



坚持产业规模化
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以延长产业链条、扩大市场份额为目标,强力推进煤焦化产业发展,加快启动力马燃气产能置换项目建设,打造煤焦化生态循环产业园;支持汇力、煜珠等骨干企业,与蒙娜丽莎、欧神诺等知名陶瓷企业合作,通过开展OEM制造,拓宽销售渠道,提升产品附加值,力争“十四五”末建陶产业营业收入突破100亿元;每年高标准筹办陶博会,提升产业知名度和市场竞争力;依托鞋服产业,引导得利达等纺织企业推进技改扩建、兼并重组,力争利用3-5年时间,打造成为北方重要的纺织服装生产聚集区。


坚持产业绿色化
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引导企业树立绿色发展理念,依托广骏新材料、昱泰门窗,大力发展被动式超低能耗建材产业;巩固建陶行业煤改气成果,推动氧化锌行业节能降耗改造,到“十四五”末建陶、氧化锌企业全部实现超低排放,真正让绿色发展成为传统产业的新名片。




02




培育壮大战略性新兴产业


加快发展数字经济
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深化与北京浩云公司合作,完成“智慧高邑”财政部PPP项目入库,加快智慧交通、智慧政务、智慧民生平台搭建;推动数字产业与现代商贸物流、智能创意鞋服、智慧农业融合发展,实现数字产业化、产业数字化。



培育壮大先进装备制造产业


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实施装备制造企业倍增计划,启动太普装配式建筑、高谊国际机械城项目建设,实现灿高高频设备、新莱曼建筑机械投产达效;扶持新栋机械、盛佳精密机械等现有企业做大做强,“十四五”期间引进先进装备制造项目10个以上,着力打造北方最大的工程机械商贸聚集区。


做优做强智能鞋服产业
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加快公租厂房、公寓建设进度,年内全部达到入驻条件;坚持补缺链、强弱链,完善产业链,开展精准招商、小团队招商,年内招引鞋服延伸产业链条项目10家以上,入驻企业达到80家以上,努力构建鞋服上下游全产业链,到“十四五”末力争将鞋服小镇打造成百亿产业集群。






03




推进现代商贸物流发展工程

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按照“南有陆港、北有空港”的空间发展布局,更高水平规划、建设、运营石家庄国际陆港,着力打造具有国际竞争力、服务京津冀、辐射全世界的陆港型物流贸易中心。

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科学编制陆港规划


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聘请深圳蕾奥公司,加快编制石家庄国际陆港10平方公里的控详规,优化园区布局,保障用地规模。



加快配套设施建设
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年内完成港中路南延、京东云仓、中集振华集装箱堆场建设;加快与中铁集装箱公司合作,建设全国第十四个铁路中心站;“十四五”期间,完成亿博大厦、汽车产业园、跨境电商交易中心、快递服务产业园、大宗商品期货贸易场所等建设,全面提升园区承载能力。



完善提升港区功能
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完成粮食口岸、B保中心申报和建设工作,提升陆港海关功能和通关效率;“十四五”期间,确保纳入正定自贸区管辖范畴,享受同等的物流补贴、贸易补贴政策。



大力发展适铁临港产业
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与中粮集团等合作开展粮油加工、保税贸易,与京东集团、中国供销等合作发展跨境电商、冷链物流,与中铁特货、一汽集团等合作发展汽配贸易产业,积极推进智能仓储、临港制造等特色产业,力争“十四五”末每年开行中欧(中亚)班列500列以上、吞吐量超1000万吨,园区产值达到500亿元以上。




04




提升经济开发区能级水平

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充分发挥开发区高质量发展主战场、主阵地作用,努力打造全县经济发展的强大引擎。

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拓展园区空间
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落实省市《关于推进开发区创新发展提升能级若干措施》要求,编制开发区控详规;积极落实扩区托管工作,年内完成新型金属材料产业园托管,启动以石家庄国际陆港为依托的扩区调区和煤焦化产业园托管工作,让园区产业布局更加优化。

完善基础设施
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启动刘秀路至鞋服小镇道路建设,完成第二污水处理厂改造提升和西区220千伏电站建设,不断完善开发区“九通一平”保障水平。



优化体制机制
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完善项目“领办、代办、帮办”和跟踪服务等机制,激发园区发展活力。加快建设开发区投融资平台,设立开发区产业基金,引导金融资本、社会资本助力产业发展,实现投资主体多元化、项目运作市场化。



精准招商引资
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坚持“项目为王”的理念,把招商引资作为推动发展的“一号工程”,大力开展专业招商、以商招商、小团队招商,掀起比学赶帮超抓招商、抓项目、抓发展的热潮,“十四五”期间每年招引落户企业10家以上,力争引进1家500强企业落户。到“十四五”末,力争园区主营业务收入突破500亿元,财税贡献突破8亿元,每年在全省增比进位5个位次、全市前移2个位次。





05




推进大气污染防治工程



坚持铁腕治污,让“不挣污染钱”成为全县共识。

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狠抓大气污染治理
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年内空气综合指数排名退出全省倒30,“十四五”末稳定退出全省倒50,每年空气优良天达到250天以上。突出精准治污,建立大气污染监测预警、污染源会商、应急响应机制,落实最严格的重污染天气管控措施;严格企业管控,分行业制定超低排放内控标准,实现清洁生产、超低排放;加强涉VOCs污染治理,严格落实重点时段、重点行业管控措施,坚决遏制臭氧污染。强化扬尘管控,持续开展国省干道扬尘治理,严格落实建筑工地“新八条”,确保PM10浓度持续下降。持续保持高压态势,抓好“禁烧、禁煤、禁炮”管控。推动绿色低碳发展,高标准制定碳达峰、碳中和方案。

统筹抓好水土污染防治
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加强污水处理厂运行监管,确保稳定达标排放;扎实开展“两河”综合整治,有序推进农村生活污水处理,持续做好地下水超采综合治理。严控危险废物、重金属和农业面源污染,不断改善土壤环境质量;开展造林绿化,森林覆盖率达到16%;积极开展生态文明创建示范活动,“十四五”末争创成为国家生态文明示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地


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今后五年我们这样干③


强力实施乡村振兴 加速实现农业农村现代化







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图 说高邑县



今后五年我们这样干



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今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是开启未来五年高邑全面建设蓝图的第一页。让我们通过这些数据,这页蓝图,来了解高邑今后五年的工作重点是什么?




今后五年的工作重点


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强力实施乡村振兴战略,在加速实现农业农村现代化上攻坚突破


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按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,优先发展农业农村,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。


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夯实农业发展基础



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高度重视粮食安全,坚持藏粮于地、藏粮于技,严守16万亩粮食生产功能区,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,积极推进高标准农田建设。高度重视农产品质量安全,健全完善监管体系,强化种子安全、农药化肥使用等全过程监管,持续加大抽检频次,狠抓专项执法,让人民群众吃得放心、吃得健康。

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推进万亩设施农业工程


扩大设施农业发展规模
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完善设施农业奖扶政策,加大扶持力度,支持连片种植、规模发展,力争“十四五”末全县设施农业播种面积达到5万亩以上。

加快农业品牌建设
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坚持“一乡一业、一村一品”,突出抓好万城省级乡村振兴示范区、大营镇国家级现代农业产业强镇、岗头村国家级“一村一品”示范村镇建设;积极开展“二品一标”认证,力争每年新增绿色、有机农产品5个以上。


推动农业融合发展

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加快河北省数字乡村试点县建设,推进数字惠民服务、智慧农业、农村电商等平台建设,着力实现农业大数据平台常态化运营。依托双盛、乔园等园区,利用1-2年完成蔬菜深加工项目和多肉电商直播基地建设;依托大者农业、东良庄农业园打造生态循环产业示范区,新增龙头企业2-3家,力争“十四五”末新增省级以上重点龙头企业10家以上。

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推进县域环境提升工程



扎实开展农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升“四大行动”。

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提升农村人居环境
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集中清理私搭乱建、违章建筑和残垣断壁;年内完成60个村、12.7万平米的道路整修及街巷硬化。“十四五”末,卫生厕所普及率达到95%以上,实现全域农村生活污水有效管控,全县新增省级森林乡村5个以上。


提升全县路域环境
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以高铁高速、国省干道沿线、通村道路为重点,清理乱堆乱放、占道经营等问题,实施净化、绿化、美化、亮化提升,“十四五”期间每镇每年打造1-2条乡间精品道路,建设1-2个示范村。


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巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

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坚持把防止返贫动态监测作为首要任务,建立高效运转的防贫监测预警帮扶工作机制,精准锁定边缘户、监测户和突发严重困难户“三类”人员,做到早发现、早干预、早帮扶。持续完善农村财富积累机制,加快建立“党支部+合作社+公司+农户”四位一体土地托管模式,“十四五”期间每镇培育农业产业发展先进典型3个以上,拓宽农民增收渠道,实现长期稳定脱贫。


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今后五年我们这样干④

强力实施社会治理能力现代化 发展成果全民共享




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图 说高邑县



今后五年我们这样干



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今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是开启未来五年高邑全面建设蓝图的第一页。让我们通过这些数据,这页蓝图,来了解高邑今后五年的工作重点是什么?




今后五年的工作重点


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强力实施社会治理能力现代化战略,在发展成果全民共享上攻坚突破




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坚持共建共治共享,持续推进“七治”建设,不断完善高效能、高智能、常态化的“5+N”网格体系,加快建设市域社会治理现代化综合试点县,打造“高邑样板”。






01




推进民生福祉提升工程


着力办好民生实事
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高质量完成省市下达的20项民生工程和我县10件民生实事;对民生福祉工程涉及的40个民生项目,按照年度计划,全力落实到位,持续提升人民群众的幸福指数。



不断完善社会保障体系
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大力发展康养产业,引进2-3家高标准养老、医疗、医护机构,依托县乡村三级养老服务网络体系,打造康养“高邑样本”;扩大城乡居民基本养老保险、医疗保险覆盖面。健全完善社会救助体系,逐步提高救助标准,扩大覆盖范围。逐年提高机关事业单位工资收入水平,力争五年内公教人员工资收入与市区同标。




02




推进信访积案清仓工程

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牢固树立“事要解决、求稳不怕乱、发挥基层组织第一道防线作用”三个导向,完善信访矛盾多元化解机制,高标准建成县镇两级矛盾纠纷多元化解中心。建立信访与人民调解、行政调解、司法调解等联动机制,结合“我为群众办实事”活动,持续排查化解矛盾纠纷,消除信访隐患;积极开展“无访村”“无访镇”和“无访单位”创建活动,完善领导干部包联和接访下访制度,增强镇、村、部门的基层吸附能力,减存量、控增量、防变量,实现信访案件动态清零,以一域之稳保全县之稳。





03




全面加强平安高邑建设




完善社会治安防控
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加快智慧安防社区、学校、医院建设,常态化推进扫黑除恶专项斗争,从严从快打击各类违法犯罪行为,不断提升群众安全感。





健全公共安全机制
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建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,深入推进重点领域安全专项整治,严防重大安全事故发生;完善应急管理体系,努力提高防灾、减灾、救灾能力。开展食品药品安全放心工程,全力保障人民群众舌尖上的安全;严格落实疫情防控“十个常态化”、30项举措,持续做好全民疫苗接种工作,不断提升公共卫生服务水平;防范打击非法集资、新型电信网络诈骗等违法犯罪活动,有效化解重大风险。进一步开创国防动员、审计统计、人防外事、气象地震、妇女儿童、残疾人等各项工作新局面。


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今后五年我们这样干⑤


强力实施党建引领 全面加强政府自身建设






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图 说高邑县



今后五年我们这样干



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今后五年的工作重点


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强力实施党建引领战略,在全面加强政府自身建设上攻坚突破



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站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新一届政府使命光荣、责任重大。幸福不会从天降,共产主义等不来。我们必须在县委的坚强领导下,始终坚持以党建引领各项工作,践行初心、担当使命,绝不辜负县委和全县20万人民重托。






01




坚持把步调一致贯穿始终

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深入学习贯彻习近平总书记建党100周年重要讲话,扎实开展“党史学习教育”、“四史”宣传教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实***、省市和县委各项决策部署,做到县委指向哪里,政府步伐就迈向哪里,县委工作部署到哪里,政府落实就跟进到哪里,确保步调保持高度一致。




02




坚持把狠抓落实贯穿始终

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   《袁庚传》作者涂俏应邀到高邑授课
大力弘扬“敢想敢试敢干敢为天下先”的开拓精神,勇立潮头、自我加压、干字为先,激发“事事争一流、人人做标兵”的澎湃动力;牢记政府“抓落实”的职责所在,对县委决策部署定了就干、干就干好,不找理由、不讲条件、不打折扣,坚决落实到位。




03




坚持把优化环境贯穿始终

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紧扣经济高质量发展主题,将优化营商环境作为助推发展的内生动力,以政府的高效服务创优环境、促进发展。深化“放管服”改革,当好企业发展的“店小二”,打通服务群众“最后一公里”,营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围,全力打造人才聚集、投资兴业的新高地。




04




坚持把依法行政贯穿始终

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深入贯彻习近平法治思想,全面推进法治政府建设,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。认真落实政府法律顾问制度,规范完善依法决策程序,严格执行“三重一大”制度,推进政府决策科学化、民主化、法治化。




05




坚持把清正廉洁贯穿始终

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深入贯彻全面从严治党各项要求,严格落实“一岗双责”,扛起全面从严治党的政治责任。严格执行***八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”。坚决以“零容忍”的态度惩治腐败,加强审计监督,规范权力运行,树立清白为政、干净干事的政府形象。


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来源丨高邑融媒








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